简述西方国家市政职能的实现方式。

材料分析题

城市景观规划是应用景观生态学原理解决景观水平的生态学问题，实现自然环境质量的结构调整和优化设计。近年来，海南省三亚市经济建设速度在不断加快。但由于城市规划滞后和传统规划理论的落后，三亚在发展中也付出了沉重的资源和环境代价，如此下去三亚将丧失热带海滨城巿资源特色。因此，运用生态理论重新规划设计三亚城市是城市生存和社会可持续发展所必须的。

三亚城市景观规划在景观的生态设计方面主要强调:城市限制发展地带不准布局新的居民住宅、开发项目和工业项目;生态平衡带除必要的交通及管道工程之外，不准布局新建工业项目;位于该区的村落和小集镇的发展，要经市规划部门的严格审查，污染物的排放要达到较高的标准;生态平衡带的外边界以距市中心25公里为好;生态缓冲地带位于市中心25公里以外发展政策可稍放宽，但生产与生活排放的“三废”要自行消解;生态后背地带是物种保存的最重要组成部分，森林覆盖率应达到40%以上。由于城市与周边环境关系密切，在生态构架设计时不能只限制在城市控制区范围内，而要把周边农村地区也设计进去，由于三亚南临大海，海洋对生物能量和物质的传输交换有良好作用，因此三亚生态平衡构架面积可达到12000平方公里，人均约有生态用地1.3公顷。

资料来源:杨朝飞等编著:《全国生态示范区建设规划编制培训教材》，中国环境科学出版社2000年版。

问题:

(1)生态城市建设主要包含哪些方面的内容。

(2)结合材料分析三亚市的措施体现了建设生态城市的哪些要求。

社会主义市场经济体制下，城市公共财政的职能包括

• A、维护公共安全
• B、资源配置
• C、收入分配
• D、经济稳定与增长
• E、提高城市基础设施利用率